Раздел 1
ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР
Глава 1. Политическая система
Глава 2. Экономическая система
Глава 3. Социальное развитие и культура
Глава 4. Внешняя политика
Глава 5. Защита социалистического Отечества
ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ПОЛИТИКИ СССР
Глава 1. Политическая система
Статья 1. Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ
осуществляет государственную власть через Советы народных
депутатов, составляющие политическую основу СССР.
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны
Советам народных депутатов.
Статья 3. Организация и деятельность Советского государства
строятся в соответствии с принципом демократического централизма:
выборностью всех органов государственной власти снизу доверху,
подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих
органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает
единое руководство с инициативой и творческой активностью на
местах, с ответственностью каждого государственного органа и
должностного лица за порученное дело.
Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на
основе социалистической законности, обеспечивают охрану 319
правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.
Государственные и общественные организации, должностные лица
обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы.
Статья 5. Наиболее важные вопросы государственной жизни
выносятся на всенародное обсуждение, а также ставятся на
всенародное голосование (референдум).
Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского
общества, ядром его политической системы, государственных и
общественных организаций является Коммунистическая партия
Советского Союза. КПСС существует для народа и служит народу.
Вооруженная марксистско-ленинским учением, Коммунистическая
партия определяет генеральную перспективу развития общества,
линию внутренней и внешней политики СССР, руководит великой
созидательной деятельностью советского народа, придает
планомерный научно обоснованный характер его борьбе за победу
коммунизма.
Все партийные организации действуют в рамках Конституции
СССР.
Статья 7. Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский
Коммунистический Союз Молодежи, кооперативные и другие
общественные организации в соответствии со своими уставными
задачами участвуют в управлении государственными и общественными
делами, в решении политических, хозяйственных и
социально-культурных вопросов.
Статья 8. Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и
решении государственных и общественных дел, в планировании
производства и социального развития, в подготовке и расстановке
кадров, в обсуждении и решении вопросов управления предприятиями
и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования
средств, предназначенных для развития производства, а также на 320
социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.
Трудовые коллективы развивают социалистическое соревнование,
способствуют распространению передовых методов работы, укреплению
трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе
коммунистической нравственности, заботятся о повышении их
политической сознательности, культуры и профессиональной
квалификации.
Статья 9. Основным направлением развития политической
системы советского общества является дальнейшее развертывание
социалистической демократии: все более широкое участие граждан в
управлении делами государства и общества, совершенствование
государственного аппарата, повышение активности общественных
организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой
основы государственной и общественной жизни, расширение
гласности, постоянный учет общественного мнения.
Глава 2. Экономическая система
Статья 10. Основу экономической системы СССР составляет
социалистическая собственность на средства производства в форме
государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной
собственности.
Социалистической собственностью является также имущество
профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое им для
осуществления уставных задач.
Государство охраняет социалистическую собственность и
создает условия для ее преумножения.
Никто не вправе использовать социалистическую собственность
в целях личной наживы и в других корыстных целях.
Статья 11. Государственная собственность — общее достояние 321
всего советского народа, основная форма социалистической
собственности.
В исключительной собственности государства находятся: земля,
ее недра, воды, леса. Государству принадлежат основные средства
производства в промышленности, строительстве и сельском
хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество
организованных государством торговых, коммунальных и иных
предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое
имущество, необходимое для осуществления задач государства.
Статья 12. Собственностью колхозов и других кооперативных
организаций, их объединений являются средства производства и иное
имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.
Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними
в бесплатное и бессрочное пользование.
Государство содействует развитию колхозно-кооперативной
собственности и ее сближению с государственной.
Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно
использовать землю, бережно относиться к ней, повышать ее
плодородие.
Статья 13. Основу личной собственности граждан СССР
составляют трудовые доходы. В личной собственности могут
находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и
подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.
Личная собственность граждан и право ее наследования охраняются
государством.
В пользовании граждан могут находиться участки земли,
предоставляемые в установленном законом порядке для ведения
подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы),
садоводства и огородничества, а также для индивидуального
жилищного строительства. Граждане обязаны рационально 322
использовать предоставленные им земельные участки. Государство и
колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного
хозяйства.
Имущество, находящееся в личной собственности или в
пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых
доходов, использоваться в ущерб интересам общества.
Статья 14. Источником роста общественного богатства,
благосостояния народа и каждого советского человека является
свободный от эксплуатации труд советских людей.
В соответствии с принципом социализма «От каждого — по
способностям, каждому — по труду» государство осуществляет
контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер
налога на доходы, подлежащие налогообложению.
Общественно полезный труд и его результаты определяют
положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные
и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к
работе, способствует превращению труда в первую жизненную
потребность каждого советского человека.
Статья 15. Высшая цель общественного производства при
социализме — наиболее полное удовлетворение растущих материальных
и духовных потребностей людей.
Опираясь на творческую активность трудящихся,
социалистическое соревнование, достижения научно-технического
прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой,
государство обеспечивает рост производительности труда, повышение
эффективности производства и качества работы, динамичное,
планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.
Статья 16. Экономика СССР составляет единый
народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья
общественного производства, распределения и обмена на территории
страны.
Руководство экономикой осуществляется на основе 323
государственных планов экономического и социального развития, с
учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании
централизованного управления с хозяйственной самостоятельностью и
инициативой предприятий, объединений и других организаций. При
этом активно используются хозяйственный расчет, прибыль,
себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.
Статья 17. В СССР в соответствии с законом допускаются
индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных
промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения,
а также другие виды деятельности, основанные исключительно на
личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует
индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая ее
использование в интересах общества.
Статья 18. В интересах настоящего и будущих поколений в СССР
принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного,
рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов,
растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха
и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и
улучшения окружающей человека среды.
Глава 3. Социальное развитие и культура
Статья 19. Социальную основу СССР составляет нерушимый союз
рабочих, крестьян и интеллигенции.
Государство способствует усилению социальной однородности
общества — стиранию классовых различий, существенных различий
между городом и деревней, умственным и физическим трудом,
всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.
Статья 20. В соответствии с коммунистическим идеалом
«Свободное развитие каждого есть условие свободного развития 324
всех» государство ставит своей целью расширение реальных
возможностей для применения гражданами своих творческих сил,
способностей и дарований, для всестороннего развития личности.
Статья 21. Государство заботится об улучшении условий и
охране труда, его научной организации, о сокращении, а в
дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на
основе комплексной механизации и автоматизации производственных
процессов во всех отраслях народного хозяйства.
Статья 22. В СССР последовательно претворяется в жизнь
программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность
индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений
народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и
общественного питания, бытового обслуживания и коммунального
хозяйства; преобразования сел и деревень в благоустроенные
поселки.
Статья 23. На основе роста производительности труда
государство неуклонно осуществляет курс на повышение уровня
оплаты труда, реальных доходов трудящихся.
В целях более полного удовлетворения потребностей советских
людей создаются общественные фонды потребления. Государство при
широком участии общественных организаций и трудовых коллективов
обеспечивает рост и справедливое распределение этих фондов.
Статья 24. В СССР действуют и развиваются государственные
системы здравоохранения, социального обеспечения, торговли и
общественного питания, бытового обслуживания и коммунального
хозяйства.
Государство поощряет деятельность кооперативных и других
общественных организаций во всех сферах обслуживания населения.
Оно содействует развитию массовой физической культуры и спорта.
Статья 25. В СССР существует и совершенствуется единая
система народного образования, которая обеспечивает
общеобразовательную и профессиональную подготовку граждан, служит 325
коммунистическому воспитанию, духовному и физическому развитию
молодежи, готовит ее к труду и общественной деятельности.
Статья 26. В соответствии с потребностями общества
государство обеспечивает планомерное развитие науки и подготовку
научных кадров, организует внедрение результатов научных
исследований в народное хозяйство и другие сферы жизни.
Статья 27. Государство заботится об охране, преумножении и
широком использовании духовных ценностей для нравственного и
эстетического воспитания советских людей, повышения их
культурного уровня.
В СССР всемерно поощряется развитие профессионального
искусства и народного художественного творчества.
Глава 4. Внешняя политика
Статья 28. СССР неуклонно проводит ленинскую политику мира,
выступает за упрочение безопасности народов и широкое
международное сотрудничество.
Внешняя политика СССР направлена на обеспечение
благоприятных международных условий для построения коммунизма в
СССР, защиту государственных интересов Советского Союза,
укрепление позиций мирового социализма, поддержку борьбы народов
за национальное освобождение и социальный прогресс, на
предотвращение агрессивных войн, достижение всеобщего и полного
разоружения и последовательное осуществление принципа мирного
сосуществования государств с различным социальным строем.
В СССР пропаганда войны запрещается.
Статья 29. Отношения СССР с другими государствами строятся
на основе соблюдения принципов суверенного равенства; взаимного 326
отказа от применения силы или угрозы силой; нерушимости границ;
территориальной целостности государств; мирного урегулирования
споров; невмешательства во внутренние дела; уважения прав
человека и основных свобод; равноправия и права народов
распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами;
добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из
общепризнанных принципов и норм международного права, из
заключенных СССР международных договоров.
Статья 30. СССР как составная часть мировой системы
социализма, социалистического содружества развивает и укрепляет
дружбу и сотрудничество, товарищескую взаимопомощь со странами
социализма на основе принципа социалистического
интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и
в международном социалистическом разделении труда.
Глава 5. Защита социалистического Отечества
Статья 31. Защита социалистического Отечества относится к
важнейшим функциям государства и является делом всего народа.
В целях защиты социалистических завоеваний, мирного труда
советского народа, суверенитета и территориальной целостности
государства созданы Вооруженные Силы СССР и установлена всеобщая
воинская обязанность.
Долг Вооруженных Сил СССР перед народом — надежно защищать
социалистическое Отечество, быть в постоянной боевой готовности,
гарантирующей немедленный отпор любому агрессору.
Статья 32. Государство обеспечивает безопасность и
обороноспособность страны, оснащает Вооруженные Силы СССР всем
необходимым.
Обязанности государственных органов, общественных 327
организаций, должностных лиц и граждан по обеспечению
безопасности страны и укреплению ее обороноспособности
определяются законодательством Союза ССР.
Комментариев нет :
Отправить комментарий